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水利信息化工作简报2020年第10期(总第171期)
  2020-10-27 14:00  

  智慧水利先行先试工作专题(第4期)

  水利一张图:“图”上点兵 运筹千里

  近日,部信息中心主任蔡阳在接受《中国测绘》杂志采访时表示:水利部建设的全国“水利一张图”在今年的防汛工作中发挥了重要作用,这张“作战图”已成为水利信息化向智慧化发展的重要抓手。

  蔡阳强调,水利一张图为洪水防御工作提供了全面的“作战图”。该图以统一地图服务为依托,融合各业务系统的管理信息、监测信息、视频信息、预报信息和统计信息,定制了全国洪水灾害防御专题图,为洪水灾害防御提供全面、可靠的信息支撑和防汛会商服务。

  蔡阳指出,被水利人视为“作战图”的全国水利一张图不只是涉及水利的一张图,同时,还有天地图、高德地图等公共地图服务资源。全国河长制管理信息系统、国家防汛抗旱指挥系统、全国水库运行管理信息系统,以及结合抗旱降雨、水文、墒情等打造的全国旱情信息,各类业务管理系统的共享信息汇集成水利一张图,水利一张图不仅有静态信息,还有实时动态信息。水利一张图不仅可看、可(测)量,还可分析。如,结合遥感影像、人工智能、大数据等多种技术手段,为决策者提供立体式、全方位的洪水全过程分析。

  水利一张图不单只为防汛,它还支撑着整个水利业务,包括水资源、河湖管理、水土保持等。更关键的是按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调和“安全、实用”水利网信工作总要求,“水利一张图”要在强监管上起重要支撑作用。

  打造权威水利一张图,全力支撑水利行业强监管。蔡阳表示,这两年他们在强监管上做了大量工作,发挥了非常好的效应。比如在对水库,特别是中小水库强监管上,要求水库行政责任人、技术责任人、巡查责任人“三个责任人”必须到岗到位。通过“查、看、问、访、核”等方式进行监管。不同阶段,系统会自动给责任人打电话采取自动应答方式,考察责任人对水库基本情况的了解,还要对他们进行“云”培训。

  水利一张图加快推进河长制尽快从“有名”向“有实”转变。很多河湖河滩乱占、乱采、乱堆、乱建的“四乱”问题突出,严重影响了河湖环境。水利部开展了“清四乱”专项行动。基于水利一张图,可以对河湖进行动态监测,及时准确掌握各地河湖治理保护的真实情况,推动河湖治理保护由被动响应向主动作为转变,为河湖治理保护和河湖监管提供了重要支撑。此外,通过开发的移动端水利一张图,针对“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)督查暗访工作模式下,实地暗访信息获取难度大的实际,发挥水利一张图宏观、直观、客观的优势,提供临近河湖信息主动推送和现场问题,数据自动采集,支撑河长制督查暗访工作查、认、改、罚的闭环管理。结合“天、空、地”一体化监测和信息技术,在水利一张图上,还初步构建了以自动发现问题为主的遥感四查(即巡查、详查、核查和复查)平台,为水利部、流域机构和省级的河湖监管工作提供了有力支撑。

  写在江河湖泊上的“水利一张图”,用智慧撑起了大江安澜之基;致力于打破数据壁垒、实现资源共享的水利部水利信息化团队,也在不断创新,赋能水利业务应用,加快传统水利向智慧水利发展,运筹千里。

  积极推进先行先试任务实施

  长江委。根据水文在线整编、水库群联合调度、智能化采砂监管等3项先行先试任务要求,开展业务流程及业务属性信息梳理,结合业务领域个性化需求,进行功能设计完善与优化。

  黄委。初步完成综合监管、水政执法、水沙在线监测、取用水管理、水利工程运行管理等系统功能及个性定制开发工作,对数据资源进一步修订、完善和利用。

  太湖局。针对水量水质一体化监测方面优化界面显示,完成情景式体验展示功能开发及商榻水量水质自动监测站展示素材的拍摄和选取;进一步探索筛选可能适用水量水质数据异常识别的深度学习算法;开展拓展接入的工况信息联调联试;超标特大洪水风险预警方面开展基于水文水动力学耦合的超警超保风险区域预警模型、基于水文学法的洪水淹涝风险快速评估模型试运行。

  浙江省水利厅。马林云厅长听取农村水电站管理数字化应用进展情况汇报。各试点任务工作进展顺利,钱塘江流域防洪减灾数字化平台持续优化完善,开展验收准备工作;水利工程建设管理数字化应用持续推进三大模块优化完善;水利工程运行管理数字化应用继续优化功能,推进监测与诊断分析功能设计;农村水电站管理数字化应用完成移动端设计开发,持续开展地方数据接入;一体化水利政务服务数字化应用完成最后39项依申请事项灰度上线。

  福建省水利厅。对水利工程视频监视任务进行梳理整合水利各部门业务需求,开展数字水安一期二阶段项目建设,扩大数字水安视频监视覆盖范围;基于数字水安一期一阶段项目成果,推进省级水利AI视频算法中心和省级水安视频安全准入试点建设;对水利综合监管任务利用人工智能、大数据、卫星遥感、云GIS、移动互联、微服务等信息技术手段实现水利业务的数字化重构;结合队伍管理、机制体制建设,探索和打造水利行业综合监管和行业一体化监督新模式。

  广东省水利厅。广东省智慧水利各试点任务有序推进,其中,智慧水利(北江芦苞试验段)、互联网+智慧河长和BIM应用已基本实现初步应用。互联网+水政执法开展“自适应执法仪”及其综合应用系统已搭建完成系统框架,正在收集相关历史案件数据训练集;采砂船在线监管平台已调整为Web模式,采集数据训练优化模型。河流水资源动态管控已完成水资源一体化智能监测设备实验环境调试,实现水位、流量、水质、雨量、现场视频等信息采集。目前正在开展设备性能测试,主要验证5G通信的稳定性和AI识别的准确率。

  贵州省水利厅。截至9月底,贵州省生产建设项目水土保持“天地一体化”监管及应用,已完成2020年度生产建设项目设计资料收集与处理、第2期遥感影像收集与处理、8个重点监管项目的现场无人机调查与数据分析以及阶段报告编写、监管系统区域监管和项目监管部分功能优化升级、3000余个扰动图斑现场复核等工作;贵州省中小型水库运行管理系统,已完成第二期工作感知网及信息网中纳坝水库技术方案的编制及内部评审、上水水库的资料收集,第三期工作中业务应用系统的研发、构建纳坝水库系统功能原型、搭建系统功能框架、设计用户权限以及优化系统数据库结构,第四期工作中申请机房资源等工作。

  宁夏回族自治区水利厅。9月20日,水利部、宁夏自治区政府全面启动宁夏“互联网+城乡供水”示范省(区)建设。9月29日,水利厅召开宁夏“互联网+城乡供水”示范省(区)建设专题会对先行先试工作进行具体安排部署。

  宁波市水利局。宁波按照“看水一张网、治水一张图、管水一平台、兴水一盘棋”的总体要求,计划到2021年,基本建成具有宁波特色的“智慧水利”。目前,宁波智慧水利一期项目包括“一云一网一中心两平台”建设已初显成效,实现信息感知、业务协同,提升智慧分析能力,促进水利网格化、精细化管理。

  宁波市的试点任务智慧水利二期完成招标;动态洪水风险图应用完成绘制海曙和镇海部分区域不同洪涝情景方案下洪水风险图图件;山洪灾害预报预警完成山洪风险建模,开展山洪灾害风险预报预警模型建设,完成山洪灾害风险预报预警平台详细设计;区域水利设施联合调度运行管理完成建设方案初稿编制。

  深圳市水务局。深圳市智慧水务一期工程目前已完成初步设计报告报审工作。在项目报批期间,按照“先行先试、急用先建”的原则不断推动重要业务领域应用系统和基础性应用支撑平台搭建,并充分依托“局主要领导抓总、分管领导统筹、分板块齐头并进”和“专人专班、专职负责、专向推动”的工作机制推进落实各项先行先试任务。

  苏州市水务局。“智水苏州”项目一期各应用系统已试运行一个月,目前正在与各业务使用部门(处室)进行优化完善过程。二期项目可研报告已于9月20日提交苏州大数据局。在完成项目一期规划建设基础感知、业务平台、综合应用三大模块的基础上,还需要在防汛排涝业务落地、智能可视化业务调度、水务专题数据治理等方面进行了一系列的业务梳理调整,真正把信息化的价值落实到业务部门的效益提升上来。针对二期建设需求,对水资源管理系统、生态河湖评价系统,工程质量安全与信用管理系统等业务系统等内容进行完善。

  先行先试成果初显

  长江委。在应对长江2020年第4号、5号复式洪水过程中,通过流域水库群联合调度,不仅避免了上游金沙江、岷江、沱江、嘉陵江洪峰叠加形成重现期超百年一遇的大洪水,又有效减轻了中下游防洪压力。经水文测算还原,在上游水库群拦蓄运用下,将上游寸滩站约90年(洪峰)至130年(洪量)一遇的特大洪水削减为约20年(洪峰)至40年(洪量)一遇的大洪水,降低寸滩站洪峰水位约3米,显著减轻了川渝河段和三峡库尾的防洪压力;将宜昌站约40年一遇的大洪水削减为常遇洪水,沙市最高水位43.24米(仅超警戒0.24米),避免了荆江分洪区的启用,使荆江分洪区内60万人口避免转移,49.3万亩耕地以及10余万亩水产养殖面积避免被淹没,发挥了重要的防洪减灾效益。

  黄委。取用水管理方面整理省区813个用水户对应1819个取水监测点的289466条日水量数据,与黄委已建取水监测信息整合,完善取用水业务库,形成取用水专题,在黄河“一张图”综合展示;水沙在线监测方面完成青铜峡同位素测沙仪安装调试;水利工程运行管理方面增加专项检查问题整改模块,支持对专项检查发现的问题通过系统进行上报整改。

  广东省水利厅。智慧水利(北江芦苞试验段)实现了全方位展示试点的实时全景视频、工程结构、堤围内部信息、水闸运行状态量、环境量等实时数据,显著提升了工程管理单位管理效率;

  互联网+水政执法方面自适应执法仪可辅助执法人员在案件办理全过程,从而实现案件处理规范化、标准化、程序化、精细化。采砂船在线监控设备取代通过人工巡查或者定期盯梢的方法提高水政监察的震慑力,提升对采砂船远程实时监管力度,实现河道采砂行为远程自动化监管;互联网+智慧河长融合微信通知、公众号、小程序等信息发布渠道,实现河长任务智能分发、派遣,将巡河问题事件平均办结用时提升至2.7天,公众投诉事件平均办结用时提升至5.1天;有效地提高了河长制工作相关部门的河湖健康监督与保护等业务信息的共享水平和决策水平,深化了河湖管理体制;河流水资源动态管控方面水资源一体化智能监测设备实现水位、雨量、流量、水质和视频等多要素一体化监测,同时具备AI边缘计算能力,与传统水文水资源监测站相比,更加小型简便和易部署,功能更加智能,边缘侧的计算能力提升也减少了中心平台的通道信息雍塞;BIM应用方面基于BIM+GIS工程辅助决策系统,构建完成了珠三角工程建造期数字信息全景图,涵盖安全、质量、投资、进度等业务主题,以不同的视角和维度综合展现工程相关的关键性指标和信息,辅助管理层和决策层整体掌控、宏观决策。

  深圳市水务局。智慧水务方面,近期深圳市智慧水务一期工程案例荣获IDC中国数字化转型-政府行业技术应用场景创新奖;智慧水务“让水务更智慧,让公众更满意”方案入选“先行示范——机关创新创优竞赛”暨第八届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛深圳市十佳案例。水库智慧监管方面,以西丽水库为试点,初步探索GIS+BIM+IoT及水库管理业务数据多源数据融合在水库运行管理的应用,通过搭建GIS+BIM数字孪生水库,三维呈现大坝实时运行状态、水质安全、库区安全、水雨情、设备状态、闸门工况等信息,并列出各类告警事件、关键运行数据,一张图全方位展示水库工情和管理情况,推动西丽水库管理可视化、精细化、标准化。智慧排水方面,通过市级、区级协同分工,遵循统一的标准,管网数据区级采集和审核、市级审核的双审核机制,共同构建全市排水管网一张网,确保管网数据的可靠性和及时性;通过搭建全市排水设施一张图,实现排水管网、厂站等排水设施及相关监测数据、预警信息一图总览,辅助运行决策。

  苏州市水务局。在一期应用试运行过程中,对部分水务业务流程进行了调整梳理,打通业务各个业务环节,减少大量的时间和人员投入,提升了事件处置的效率,保障了业务的正常流转。通过对防汛排涝、工程精细化管理,城市供排水管理业务流程的不断优化,逐步实现集中展示,统一调度,提前预警,指导决策的智能化决策体系。

责编:李姗

 
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