办信息[2016]159号
为进一步推进软件正版化工作，规范各单位使用正版软件行为，建立考核与责任追究长效机制，根据国务院办公厅印发的《政府机关使用正版软件管理办法》（国办发[2013]88号,以下简称《管理办法》）和国家版权局印发的《正版软件管理工作指南》（国版办发[2016]13号,以下简称《工作指南》,详见附件1）等文件精神，结合水利部实际，现将有关事项通知如下。
一、主要任务及要求
（一）高度重视软件正版化工作
各单位要站在维护国家安全、树立政府形象、支持自主创新、促进民族软件产业发展的高度，重视软件正版化工作，完善软件正版化长效机制，深入持久抓好正版化工作，巩固好政府机关软件正版化成果，切实落实《管理办法》和《工作指南》等文件精神，将软件正版化工作向纵深推进。
（二）切实推进本单位软件正版化工作
1.建立健全工作机制，明确责任。建立健全推进使用正版软件的工作机制，成立领导机构，明确工作机制相关成员单位职责。各单位主要负责人承担第一责任人责任，每年要通过工作会议等形式对本单位年度软件正版化工作进行部署，并督促抓好落实。各单位要明确本单位软件正版化工作牵头部门和具体责任人，建立软件正版化责任制度。
2.规范软件资产管理，完善采购程序。各单位要建立本单位软件资产管理制度、软件台账管理规定以及软件采购管理制度，完善软件购置、登记、统计、升级、更换、使用、培训、处置等管理工作程序，指定专人负责本单位软件资产的管理工作，规范软件采购合同文本，对拟采购软件的版本、软件的兼容性和安全性、软件的使用方式、授权方式、软件的升级和技术支持等售后服务提出明确要求。严格执行国有资产管理相关规定和制度，坚持制度手段和技术手段并用，实施软件日常管理和维护，建立软件台账，防止因机构调整、人员变化、系统或软件版本升级、系统或设备更新等因素造成软件授权失效、资产流失。各单位要准确把握计算机办公设备等政府采购有关规定，完善政府采购预算编制，严格执行政府采购相关程序。要按照勤俭节约、安全可靠的原则，既充分考虑实际工作与软件性价比，也充分考虑软件的自主可控，确保采购的计算机产品预装了正版操作系统软件，并将购置正版办公软件和杀毒软件作为配套。
3.遵守软件使用规定，严格管理。各单位要重视软件日常使用管理工作，制定本单位的软件使用管理办法和本单位工作人员软件配置规范，严格遵守正版软件的使用和管理，工作人员要签署《使用正版软件承诺书》，确保本单位全面使用正版软件，禁止使用未经授权和未经软件产业主管部门登记备案的软件。各单位工作人员不得随意在计算机办公设备及系统中安装未经授权或授权不明的软件。
4.建立正版化长效机制，与信息化建设结合。各单位要将软件正版化作为信息化基础设施建设的一项重要指标，与信息化建设相结合，在部署信息化工作时同步考虑正版软件要求；在信息化建设项目验收等专项工作中将正版软件作为其中一项重要内容；在信息化安全改造项目中应考虑购买正版杀毒软件；在购买办公用计算机的同时购买正版办公软件作为配套。研究制定软件正版化工作考核和责任追究制度，并研究在采购、使用、检查、监督等工作环节中与信息技术相结合的手段、方法，提高效率，实时监控，建立长效机制。
5.建立考核责任追究制度，纳入年度考核。各单位要建立考核和责任追究制度，每年对使用正版软件工作进行考核，考核内容应至少包括计算机设备配备基本情况、正版软件配置安装和使用情况、正版软件的采购情况，正版软件资产管理情况、考核和责任追究长效机制建设情况。在考核中，对工作成效显著的单位和部门应予以表扬，对未按照要求完成上述工作的，要对相关责任人进行责任追究。
（三）组织开展本单位软件正版化情况自查
本次自查范围包括水利部直属单位机关及下属各单位。各单位要高度重视此次自查工作，认真检查本单位的软件正版化使用以及正版化工作的开展情况，准确填报《软件正版化工作信息统计表》（附件2）、《软件正版化工作开展情况统计表》（附表3），于2016年9月30日前报水利部推进使用正版软件工作组，自查内容主要有以下几点。
1.软件正版化工作责任落实情况。包括各单位推进使用正版化工作领导机构的建立及职责，第一责任人的责任落实，是否已明确软件正版化牵头部门、人员组成、工作职责等。
2.软件日常使用管理情况。包括年度工作计划制定情况，编制预算与采购情况，软件维护管理情况，督促检查情况，宣传培训情况以及总结报告等。
3.长效机制建设情况。包括软件采购制度、资产管理制度、软件配置管理及使用制度、软件采购合同、软件资产入账、监管、报废等全生命周期管理情况。重点是软件采购、使用、资产管理以及软件正版化工作考核和责任追究制度。
（四）2016年现场检查安排
水利部推进使用正版软件工作组将根据各单位自查上报情况，于10-11月选择有关部属单位进行现场检查，检查内容以核实各单位自查上报情况为主，并听取各单位推进正版软件工作的意见和建议。
二、联系方式
联系单位：水利部水利信息中心
联 系 人：唐燕、黄锐
办公电话：010-63202421、2216
电子邮件：ytang@mwr.gov.cn、huangrui@mwr.gov.cn
